申報(bào)安全生產(chǎn)許可證資料目錄及編寫(xiě)要點(diǎn)
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作者:nxzizhidaiban
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發(fā)布時(shí)間: 2016-06-20
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申報(bào)安全生產(chǎn)許可證資料目錄及編寫(xiě)要點(diǎn)
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2015-5-28發(fā)布
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申報(bào)安全生產(chǎn)許可證資料目錄及編寫(xiě)要點(diǎn)
（注：企業(yè)的資料中應(yīng)包括完整的大項(xiàng)和子目，缺少子目則該大項(xiàng)的考核為不合格！）
一、安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度目錄及文件
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、1總經(jīng)理、副總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、2技術(shù)負(fù)責(zé)人和各類(lèi)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、3操作人員安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、4職能部門(mén)的安全生產(chǎn)責(zé)任制
2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度
2、1安全教育制度
2、2安全檢查制度
2、3施工用電管理制度
2、4大型機(jī)械管理制度
2、5安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度
2、6安全事故報(bào)告及處理規(guī)定
二、操作規(guī)程
1、各工種人員的操作規(guī)程：
2、機(jī)械設(shè)備的操作規(guī)程
三、安全生產(chǎn)投入情況
1、保證安全生產(chǎn)資金投入制度
2、年度安全經(jīng)費(fèi)投入計(jì)劃
3、實(shí)際投入情況及證明材料
四、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備情況
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任命文件
2、安全機(jī)構(gòu)管理人員配備一覽表
3、企業(yè)專(zhuān)職安全管理人員一覽表
4、安全機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)
五、特種作業(yè)人員
1、特種作業(yè)人員名單
2、特種作業(yè)人員上崗證復(fù)印件
六、企業(yè)管理人員和作業(yè)人員年度安全培訓(xùn)教育情況
1、企業(yè)年度安全培訓(xùn)計(jì)劃
2、培訓(xùn)教育記錄及考核結(jié)果
七、施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)人員參加意外傷害保險(xiǎn)情況
1、投保單的復(fù)印件
八、施工起重機(jī)械設(shè)備檢測(cè)合格證明
1、起重機(jī)械設(shè)備一覽表
2、起重機(jī)械出廠合格證
3、安裝、拆除隊(duì)伍及人員資質(zhì)
4、安裝、拆除方案
5、檢測(cè)報(bào)告
6、備案登記
九、職業(yè)病危害防治措施
1、職業(yè)病危害防治管理辦法
2、企業(yè)可能產(chǎn)生的職業(yè)病及預(yù)防措施
十、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程及易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防監(jiān)控和應(yīng)急預(yù)案
1、深基坑管理規(guī)定
2、施工用電安全管理規(guī)定
3、大型機(jī)械安全管理規(guī)定
4、外架安全管理規(guī)定
5、“三寶”“四口”安全管理規(guī)定
6、高架支模安全管理規(guī)定
7、大型吊裝安全管理規(guī)定
十一、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案
1、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案
2、演練記錄（主要參與人員簽字）
編寫(xiě)參考要點(diǎn)
安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度目錄及文件
安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、企業(yè)總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制
1.1貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策和規(guī)程、規(guī)范，掌握本企業(yè)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，定期研究安全生產(chǎn)工作，對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任；
1.2建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；
1.3組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；
1.4保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；
1.5組織和監(jiān)督安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；
1.6組織制定生產(chǎn)安全事故緊急救援預(yù)案，正確組織、指揮事故應(yīng)急救援工作；
1.7及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
2、企業(yè)生產(chǎn)副經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制
2.1貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)，落實(shí)本企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；
2.2組織實(shí)施本企業(yè)中長(zhǎng)期、年度、特殊時(shí)期安全工作的規(guī)劃、目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃，組織落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；
2.3審批本企業(yè)工程生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目中的安全技術(shù)管理措施，制定施工生產(chǎn)中安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的使用計(jì)劃；
2.4負(fù)責(zé)本企業(yè)的安全生產(chǎn)宣傳教育工作，確定安全生產(chǎn)考核指標(biāo)；
2.5負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)檢查
2.6負(fù)責(zé)分析研究解決安全生產(chǎn)中的問(wèn)題，總結(jié)、推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；
2.7保證企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系的正確運(yùn)轉(zhuǎn)；
2.8參與事故的調(diào)查分析，提出處理意見(jiàn)和改進(jìn)措施，監(jiān)督實(shí)施。
3、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制
3.1貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策，對(duì)本企業(yè)施工安全技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；
3.2組織編制、審批施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)方案，對(duì)特殊復(fù)雜工程項(xiàng)目或?qū)I(yè)性、危險(xiǎn)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目編制安全技術(shù)措施；
3.3對(duì)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的使用，必須編制安全技術(shù)措施。
3.4負(fù)責(zé)提出改善勞動(dòng)條件的項(xiàng)目，并審定勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)措施計(jì)劃。
3.5對(duì)本公司職工進(jìn)行安全技術(shù)教育。及時(shí)解決施工過(guò)程中的安全技術(shù)問(wèn)題。
3.6對(duì)技術(shù)改進(jìn)設(shè)施、安全方面的技術(shù)革新項(xiàng)目，負(fù)責(zé)組織技術(shù)鑒定。
3.7參加重大傷亡事故的調(diào)查分析，提出技術(shù)性的鑒定意見(jiàn)和預(yù)防措施。
4、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制
4.1組織制定修改企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，并對(duì)貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；
4.2定期組織對(duì)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，責(zé)令限期整改；
4.3及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，參與處理傷亡事故，并提出處理意見(jiàn)；
4.4總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，表彰安全先進(jìn)人員。
5、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制
5.1組織制定修改企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，參加審查施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施計(jì)劃，并對(duì)貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；
5.2調(diào)查研究生產(chǎn)中不安全問(wèn)題，提出改進(jìn)意見(jiàn)和措施，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，表彰安全先進(jìn)人員；
5.3認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳、教育活動(dòng)；
5.4對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔，參與制定應(yīng)急救援預(yù)案，針對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案的演練進(jìn)行評(píng)價(jià)；
5.5參加傷亡事故的調(diào)查分析，對(duì)事故提出處理意見(jiàn)，做好工傷事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，并做好工傷事故檔案的管理工作。
6、生產(chǎn)主管部門(mén)的安全責(zé)任制
6.1在編制下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，同時(shí)提出相應(yīng)的安全要求和注意事項(xiàng)；
6.2在檢查生產(chǎn)計(jì)劃的同時(shí)，要檢查安全措施的執(zhí)行情況；
6.3在排除生產(chǎn)障礙時(shí)，要貫徹“安全第一”的思想，優(yōu)先解決不安全的隱患；
6.4對(duì)改善勞動(dòng)條件的項(xiàng)目，必須納入生產(chǎn)計(jì)劃，優(yōu)先安排，在檢查生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)一并檢查。
7、技術(shù)主管部門(mén)的安全生產(chǎn)責(zé)任制
7.1對(duì)施工生產(chǎn)中的有關(guān)技術(shù)問(wèn)題負(fù)安全責(zé)任；
7.2在編制和審查施工組織設(shè)計(jì)和方案中要在每個(gè)環(huán)節(jié)貫穿安全技術(shù)措施；
7.3檢查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案中安全技術(shù)措施的實(shí)施情況；
7.4對(duì)新技術(shù)、新設(shè)備、新施工方法要制定相應(yīng)的安全措施和安全操作規(guī)程，保證安全；
7.5協(xié)助勞動(dòng)、安全部門(mén)編制安全技術(shù)教育計(jì)劃，向職工進(jìn)行安全技術(shù)教育；
7.6參加事故處理調(diào)查，針對(duì)事故原因提出技術(shù)措施，并負(fù)責(zé)檢查執(zhí)行情況。
8、機(jī)械設(shè)備管理部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制
8.1制定安全措施，保證機(jī)械設(shè)備的安全運(yùn)行；
8.2督促操作人員進(jìn)行日常維修及維護(hù)，保證安全防護(hù)裝置齊全靈敏、有效；
8.3對(duì)嚴(yán)重危及職工安全的機(jī)械設(shè)備，應(yīng)會(huì)同技安部門(mén)，提出技術(shù)改進(jìn)和防護(hù)措施，并負(fù)責(zé)實(shí)施；
8.4對(duì)新購(gòu)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收，使用前要制定安全操作規(guī)程；
8.5監(jiān)督檢查機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況，處罰違章。
9、材料管理部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制
9.1購(gòu)置的勞動(dòng)保護(hù)用品、安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備必須具有相關(guān)資料；
9.2按規(guī)定發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品；
9.3檢查勞保用品安全情況和使用狀況；
9.4、對(duì)危險(xiǎn)品儲(chǔ)存和發(fā)放，應(yīng)建立嚴(yán)格的管理、使用制度。
10、項(xiàng)目部經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制
10.1貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全負(fù)施工責(zé)任；
10.2組織和監(jiān)督本工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；
10.3確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效實(shí)施；
10.4組織項(xiàng)目部作業(yè)人員的上崗安全教育；
10.5組織落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施；
10.6領(lǐng)導(dǎo)組織施工現(xiàn)場(chǎng)的定期安全生產(chǎn)檢查；
10.7發(fā)生事故，做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與救援工作，按程序及時(shí)、如實(shí)上報(bào)生產(chǎn)安全事故。
11、項(xiàng)目工程技術(shù)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制
11.1貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建設(shè)工程的安全技術(shù)負(fù)責(zé)；
11.2結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)，主持項(xiàng)目工程的安全技術(shù)交底；
11.3制定、審查安全技術(shù)措施，并監(jiān)督執(zhí)行；
11.4組織上崗人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、教育；
11.5主持安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備的驗(yàn)收；
11.6參加安全生產(chǎn)檢查；
11.7參加事故、事件的調(diào)查；
12、專(zhuān)職安全員安全生產(chǎn)責(zé)任制
12.1貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、鎮(zhèn)澤、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)及上級(jí)、企業(yè)有關(guān)規(guī)定；
12.2參與項(xiàng)目部定期安全檢查；
12.3監(jiān)督檢查安全技術(shù)交底執(zhí)行情況；
12.4制止現(xiàn)場(chǎng)違章指揮、違章作業(yè)；
12.5發(fā)生生產(chǎn)安全事故及時(shí)、如實(shí)報(bào)告上級(jí)，積極組織救護(hù)，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)；
12.6參與專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編制，監(jiān)督檢查執(zhí)行情況；
針對(duì)施工過(guò)程重大危險(xiǎn)源，參與編制應(yīng)急救援預(yù)案、制定管理方案；
13、工長(zhǎng)、施工員安全生產(chǎn)責(zé)任制
13.1對(duì)所有負(fù)責(zé)的施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任；
13.2不違章指揮，制止違章冒險(xiǎn)作業(yè)；
13.3保證所管的施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境安全和一切安全防護(hù)設(shè)施的完整、齊全、有效；
13.4做好針對(duì)性較強(qiáng)的安全技術(shù)交底；
13.5、領(lǐng)導(dǎo)所屬班組搞好安全活動(dòng)日，組織學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，教育工人正確使用防護(hù)用品并檢查執(zhí)行情況；
13.6、發(fā)生重大傷亡事故，重大未遂事故要保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并立即上報(bào)；
13.7、有權(quán)拒絕不科學(xué)、不安全、違章指揮的生產(chǎn)指令。
14、生產(chǎn)班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制
14.1認(rèn)真遵守安全操作規(guī)程和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度；
14.2合理安排工作，認(rèn)真落實(shí)安全技術(shù)交底；
14.3搞好安全活動(dòng)日，開(kāi)好班前、班后安全會(huì)，支持安全人員的工作；
14.4做好新工人的班組安全教育；
14.5組織本班組職工學(xué)習(xí)安全規(guī)程和制度，監(jiān)督班組人員正確使用個(gè)人勞保用品；
14.6、經(jīng)常檢查施工場(chǎng)地的安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，不能解決的要采取臨時(shí)控制措施，并及時(shí)上報(bào)；
14.7、發(fā)生工傷事故要詳細(xì)記錄、及時(shí)上報(bào)，并組織全組人員認(rèn)真分析，提出防范措施；
14.8、有權(quán)拒絕違章指令；
14.9、聽(tīng)從專(zhuān)職安全員的指導(dǎo)，接受改進(jìn)措施。嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)章制度，做好上、下班自檢工作。
15、作業(yè)人員安全職責(zé)
15.1認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度；
15.2、積極參加安全競(jìng)賽，接受安全教育培訓(xùn)和檢查；
15.3、正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品和安全設(shè)施、工具，愛(ài)護(hù)安全設(shè)施、標(biāo)志；
15.4、積極參加安全活動(dòng)，不違章作業(yè)，服從管理；
15.5、對(duì)不安全作業(yè)提出意見(jiàn)和改進(jìn)建議，有權(quán)拒絕違章指揮；
15.6、發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)及時(shí)上報(bào)。
操作規(guī)程
1、各工種人員的操作規(guī)程應(yīng)包括：架子工、電工、電焊工、氣焊工、機(jī)械工、起重工、混凝土工、鋼筋工、木工、抹灰工、管工等主要工種。
2、機(jī)械設(shè)備的操作規(guī)程應(yīng)包括在用的各機(jī)械設(shè)備的操作規(guī)程。
三、安全生產(chǎn)投入情況
1、安全生產(chǎn)資金投入制度應(yīng)包括：領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)的管理職責(zé)、權(quán)限、安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金的提取標(biāo)準(zhǔn)及方法、安全資金的使用范圍及審批程序、安全資金使用情況的監(jiān)督措施。
2、安全資金的使用范圍應(yīng)包括安全生產(chǎn)技術(shù)措施費(fèi)用、安全設(shè)施、設(shè)備及材料費(fèi)用、購(gòu)置勞動(dòng)保護(hù)用品費(fèi)用、安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)費(fèi)用、安全生產(chǎn)先進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)基金等。
3、安全生產(chǎn)投入證明材料包括內(nèi)容：安全資金實(shí)際投入情況一覽表（由財(cái)務(wù)部門(mén)認(rèn)可）附相關(guān)的發(fā)票、收據(jù)、對(duì)安全先進(jìn)部門(mén)及個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)情況文件等。
四、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備情況
1、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)指企業(yè)必須獨(dú)立設(shè)置的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)如:安全部、科、股。安全生產(chǎn)委員會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組不能代替安全生產(chǎn)專(zhuān)職管理機(jī)構(gòu)，不允許和生產(chǎn)、質(zhì)量、保衛(wèi)等部門(mén)合并設(shè)置。
2、安全生產(chǎn)專(zhuān)職機(jī)構(gòu)人員設(shè)置數(shù)量：一級(jí)企業(yè)不少于3人，二、三級(jí)企業(yè)不少于2人。（附有效證件）
五、特種作業(yè)人員
提供特種作業(yè)人員的證件必須在有效期內(nèi)（必須按期進(jìn)行復(fù)審）。
六、企業(yè)管理人員和作業(yè)人員年度安全培訓(xùn)教育情況
1、企業(yè)年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃包括（參加培訓(xùn)人員、內(nèi)容、時(shí)間安排）。
2、考核結(jié)果必須有每位參加培訓(xùn)人員的考核成績(jī)。
七、施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)人員參加意外傷害保險(xiǎn)情況
投保單的復(fù)印件
八、施工起重機(jī)械設(shè)備檢測(cè)合格證明
1、起重機(jī)械設(shè)備為施工現(xiàn)場(chǎng)在用的塔式起重機(jī)、施工電梯、物料提升機(jī)。
2、起重機(jī)械設(shè)備一覽表應(yīng)包括：機(jī)械名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、生產(chǎn)廠家、出廠日期、安裝地點(diǎn)、安裝單位、主管人員、聯(lián)系電話(huà)、安裝驗(yàn)收及檢測(cè)情況。
檢測(cè)報(bào)告指具有檢測(cè)資質(zhì)的部門(mén)出具的檢測(cè)報(bào)告。
九、職業(yè)病危害防治措施
1、職業(yè)病危害防止管理辦法應(yīng)包括：勞動(dòng)防護(hù)用品配置、發(fā)放，有毒有害工種的定期體檢等規(guī)定。
2、企業(yè)可能發(fā)生的職業(yè)病及預(yù)防措施
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